之江青年论坛丨如何发展农业新质生产力

2025年中央一号文件首次提出“发展农业新质(xīnzhì)生产力”。文件指出，以科技创新(chuàngxīn)引领(yǐnlǐng)先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。发展农业新质生产力的关键在创新，既包括科学技术层面的创新，也包括科技成果(kējìchéngguǒ)转化方式、科技管理体制和科技人才(kējìréncái)培育方面(fāngmiàn)的创新。浙江要把增强创新能力摆到更加突出的位置，加快形成农业新质生产力。 科技创新(xīn)能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产(shēngchǎn)力(shēngchǎnlì)的核心要素。一是积极推进新型农业机械关键技术研究。研制(yánzhì)适应浙江地形的小型化、轻量化、智能(zhìnéng)(zhìnéng)化农机装备及特色产业所需高效专用农机，完善“数字+设施+机械”智慧农业发展体系。二是推动农业实时数据监测与(yǔ)分析，利用智能传感器精准获取土壤、温湿度、作物生长等(děng)数据，优化种植决策，放大(dà)技术强农价值。三是数智(shùzhì)再造农业加工(jiāgōng)价值链。建立健全农产品的生产加工标准体系、认证体系、运输体系、追溯体系、检测体系，开展农产品质量安全检测、溯源等技术研究，深化“浙农码”赋能区域公用品牌行动(xíngdòng)，保障农产品的质量和安全。四是加快提升农业绿色发展科技水平，在农业生产中引入绿色生产技术和管理模式，提升绿色技术生产效率，减少农药化肥用量，提高使用效率，通过不断创新生态文明(wénmíng)建设与科技进步的协同模式赋能农业新质生产力。五是加强数字种业振兴技术攻关(gōngguān)，构建浙江种质资源数据库和特色产业“种质基因库”。加强常规(chángguī)育种和高精育种技术研发，探索AI智能育种，形成“常规杂交+生物技术+大数据信息+人工智能”育种新格局。 创新科技成果转化方式(fāngshì) 党的(de)(de)二十(èrshí)届三中全会提出，“深化科技成果(kējìchéngguǒ)(chéngguǒ)转化机制改革，加强国家技术转移体系建设”“推动科技创新和产业创新融合发展(fāzhǎn)”。加快科技成果转化是发展农业新质(xīnzhì)(xīnzhì)生产力的内在需求。一是搭建科技成果转化服务平台(fúwùpíngtái)。通过政府驱动、市场导向(shìchǎngdǎoxiàng)及企业(qǐyè)(qǐyè)化管理模式，搭建农业高新科技成果转化对接与服务平台，不断丰富完善科技成果转化全流程服务，推动各类创新主体同向发力(fālì)、资源共享、优势互补、协同创新，加速科技成果向实际应用的转化。二是支持浙江高校和科研院所建立农业高新科技成果概念验证平台。针对高技术、高商业价值(shāngyèjiàzhí)的成果，开展概念验证服务和关联服务，瞄准生物育种、智能(zhìnéng)农机、农业绿色低碳等重点技术领域，从产业资本、基础设施与市场人才等方面，弥补科研成果落地(luòdì)要素制约。三是重视企业在科技创新中的价值。浙江民营经济发达，企业研发能力较强、创新意愿颇高，应该在科技创新项目立项上给予支持，让企业牵头加强和科研院校的合作，推进农业科技力量协同攻关，把产学研用这盘棋下活，把企业在应用创新和成果转化上的优势充分释放出来。四是畅通农业新质生产力生成通道。通过构建灵活高效的转化流程等改革措施，进一步明确科技成果的合理分配机制(fēnpèijīzhì)，建立科技成果转化风险(fēngxiǎn)保障机制，激发科研人员和企业参与科技成果转化的积极性，形成有利于(yǒulìyú)农业新质生产力发展与集成应用的社会氛围。 完善科技(kējì)管理体制是发展农业新质生产力的(de)重要保障。要坚持(jiānchí)目标导向和(hé)问题导向相结合，深化科技管理体制改革，统筹各类创新(chuàngxīn)平台建设，加强创新资源(zīyuán)统筹和力量组织。一是加强政府推进农业科技创新的引导作用，通过政策指导和激励机制，加大金融工具支持农业科技创新的力度，对农业新质生产力重点领域提供精准有力的资金支持，扩大农业新质生产力研发投入的资金来源。二是完善统筹协调机制，加强政府涉农部(bù)门协同(xiétóng)治理。根据浙江各地区的自然条件、资源禀赋和文化特色，制定差异化的发展策略。统筹各类农业创新资源和力量，提升农业科技系统化组织水平，构建层次分明、分工协作、有序竞争的农业科技创新体系。三是进一步完善农业科研项目组织管理，支持省内(shěngnèi)优势力量建设全国(quánguó)重点实验室，提升涉农高校、科研院所的整体实力和影响力(yǐngxiǎnglì)，谋划筹建省（部）级AI智能农业实验室。四是提升农事服务(fúwù)中心社会化服务质效。明确(míngquè)农事服务中心的服务范围、服务内容、服务形式、服务质效，聚焦分析各类经营主体在标准化生产托管、新品种(xīnpǐnzhǒng)技术应用、高端(gāoduān)农机设备调度等方面(fāngmiàn)的差异化需求，以推动跨区域服务资源整合与高效调配(diàopèi)、实现农事服务全流程供需精准匹配为目标，构建农事服务中心共享协同联动的实施路径模式、行动方案及保障措施(cuòshī)。 人才培育是发展农业新质生产力(shēngchǎnlì)的重要引擎。农业相关从业者应具备更高水平的科技(kējì)应用能力与管理水平，为发展农业新质生产力提供智力保障。一是要瞄准新业态，盯紧科技前沿，引进汇聚培育具有原创精神的高素质创新型领军人才。实施“浙农英才”计划，加速培养遴选一批高层次、创新型农业农村(nóngcūn)技术(jìshù)(jìshù)人才和创业创新带头人，塑造农业新质生产力主体要素。同时，鼓励农业科研与技术人员(jìshùrényuán)开展跨学科、跨领域的合作(hézuò)与交流，为技术进步注入新的活力和创造力。二是提升人才数字素养，培育数字农业社会组织和专家队伍，通过(tōngguò)“产学研”的合作模式建立“科研机构+企业+农户”培训体系，重点培养智慧农业技术员、农机操作(cāozuò)师、电商主播等(děng)专业人才，形成从科研到应用的闭环。三是培育新型职业(zhíyè)农民，浙江各地政府部门应联合专业培训(zhuānyèpéixùn)机构，推广订单、定向、定岗培训模式，实现培训与就业的有效对接，全面提升农民技能水平和综合素质。通过加强农村金融服务，为职业农民提供信贷、保险、担保等多元化的金融服务。四是开展农技专家下乡服务。围绕服务特色产业(chǎnyè)、解决技术瓶颈问题、增强(zēngqiáng)绿色科技示范能力、促进村级(cūnjí)产业发展等内容(nèiróng)，开展形式多样、内容丰富的科技下乡服务活动(huódòng)。 【作者单位：宁波大学(níngbōdàxué)】